多选题建筑业企业申请资质升级、资质增项。在申请之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其申请不予批准的有（ ）。
A．未取得施工许可证擅自施工的
B．允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
C．超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程
D．发生过生产安全事故
E．垫资承包工程
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参考答案A,B,C---------------------------------
[华图解析]
答案：ABC
